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北京市园林绿化局合于印发局(办)所有深化更动实

  

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  北京市园林绿化局关于印发《局(办)全面深化改革实施意 见》和《任务分解实施方案》的通知 【法规类别】林业管理 【发文字号】京绿研发[2014]4 号 【发布部门】北京市园林绿化局(首都绿化委员会办公室) 【发布日期】2014.04.28 【实施日期】2014.04.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 北京市园林绿化局关于印发《局(办)全面深化改革实施意见》和《任务分解实施方 案》的通知 (京绿研发〔2014〕4 号) 各区、县园林绿化局,局属各单位、机关各处室: 《市园林绿化局(首都绿化办)关于全面深化改革的实施意见》和《任务分解实施方 案》已经 2014 年 4 月 18 日局(办)深化改革工作领导小组第一次全体(扩大)会议审 议通过。现印发给你们,并就有关事项通知如下,请一并抓好贯彻落实。 一、要抓紧落实责任。全系统各单位要切实加强对深化改革的领导,落实机构人员, 明确改革任务。局(办)深化改革工作领导小组 11 个专项工作组的牵头处室要切实履行 好牵头抓总的责任,根据任务分工,对本小组的改革任务进行认线 牵头局领导汇报,召开好小组会议,并抓紧制定具体的实施方案和时间步骤安排,进一 步细化分解任务,明确相关处室的责任,抓好检查落实。承担具体改革任务的相关处室 和单位要不等不靠,不推不拖,明确责任,落实人员,尽快把改革工作开展起来。各区 县也要结合市局的改革工作部署,结合本区县园林绿化工作实际,积极研究确定改革任 务,推动纳入区县党委、政府的总体改革计划。 二、要强化调查研究。园林绿化全面深化改革时间紧、任务多、责任大,各区县、各 处室、各单位要按照“完善一批、试点一批、谋划一批、储备一批”的思路,以重大问 题为导向,把握好改革的方向和节奏,大胆探索实践,加强统筹协调,分类有序推进。 对已经推行的改革要继续深化、完善制度;对必须推进的改革要不等不靠、试点先行、 抓紧推进;对那些看不清、拿不准或需要市委、市政府统一部署的改革,要作为专项调 研课题,抓紧组织有关力量开展前期研究,做好政策储备,搞好与市委下一步改革工作 的对接。局改革办要加强对园林绿化综合性、战略性问题的研究,搞好深化改革工作的 顶层设计。 三、要加强督促检查。局改革办要建立改革任务督查督办制度和情况通报制度,加强 对改革情况和工作进度的总体协调及监督检查,及时向市委改革办和专项小组报送我局 深化改革的工作进展和经验做法。各专项工作组和各处室、各区县、各单位要抓紧建立 改革情况信息报送制度,明确改革信息联络员,及时向市局研究室(改革办)报送各方 面改革工作进展、动态信息和相关总结计划。 北京市园林绿化局 2014 年 4 月 28 日 北京市园林绿化局(首都绿化办) 2/7 关于全面深化改革的实施意见 改革开放是当代中国的鲜明特色,也是我们党的鲜明旗帜。党的十八届三中全会做出 了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 》,对改革的总目标、时间表、 路线图进行了全面部署;市委十一届四次全会通过的贯彻落实《决定》,明确了全市深 化改革的指导思想、总体目标、时间安排和主要任务。两个重要文件都对构建生态文明 制度体系做出重大部署。特别是习总书记来北京视察时,突出强调北京要多种树、 多搞林业,积极恢复森林、湿地、湖泊,扩大环境容量生态空间。 园林绿化是构建首都生态文明制度体系的重要组成部分,也是全面深化改革的重要内 容。全系统各单位要以党的十八届三中全会和市委十一届四次、五次全会精神为指导, 认真学习贯彻习总书记视察北京的重要讲话精神,深入把握新时期首都城市战略定 位,分类有序推进园林绿化改革,着力突破体制性障碍、政策性瓶颈、管理性难题,为 推动首都生态文明建设提供强大动力和制度保障。 当前和今后一个时期,要紧紧围绕建设国际一流的和谐宜居之都,以“增强园林绿化 治理能力、建设和谐宜居生态环境”为总目标,加快转变首都园林绿化发展方式,着力 构建科学的生态空间规划体系、严格的资源保护管理体系、有力的投入机制政策体系、 完善的生态修复制度体系、健全的新型林业经营体系、一流的科技创新支撑体系、坚实 的基础管理保障体系,推动园林绿化着力向提质量、增效益、强功能、惠民生提升,向 转职能、严管理、重服务、强能力提升。近两年要力争在优化生态系统空间布局、划定 生态保护红线、完善生态修复制度和深化集体林权制度改革等方面取得重要进展;到 2020 年,基本形成与生态文明制度建设相匹配、与特大城市可持续发展相协调、与国际 一流和谐宜居之都相适应的首都园林绿化体制机制和制度保障体系。 3/7 一、构建科学的生态空间规划体系,扩大生态环境容量 1.调整优化园林绿化生态系统空间布局。以城市总体规划修改为契机,围绕建设国际 一流的和谐宜居之都,加强对首都园林绿化空间规划布局的研究,进一步调整和完善全 市森林、湿地、公园绿地等重点生态系统空间规划布局,优化首都的生态空间结构,扩 大环境容量。 全面落实市和区县两级林地保护利用规划,适时修编绿地系统规划,研究编制湿地保 护规划,尽快完善新城、小城镇绿地系统规划,推进一批专项规划的编制,切实“以林 控地、以图管地”,构建城乡一体的生态系统。 加强园林绿化空间规划“一张图”管理,强化局(办)规划部门的统筹管理职能,着 力形成总规为龙头、专规为支撑,多规衔接、统筹发展的生态空间规划体系。 2.划定园林绿化资源生态保护红线。按照山水林田湖一体发展的要求,进一步梳理全 市园林绿化资源现状,摸清资源底数,绘制全市园林绿化资源现状图。 划定森林、林地、绿地、湿地、野生动植物物种等生态保护红线,并建立生态红线与 城市绿线相互衔接的统一用途管制制度。在中心城公共绿地全部划定城市绿线的基础 上,大力推进新城、小城镇的绿线划定工作。把生态红线和城市绿线落实到区县、乡镇 (街道),落实到地图、地块。 3.加强中长期发展战略研究。落实国家和市委深化生态文明体制改革总体方案,开展 首都园林绿化

  北京市园林绿化局关于印发《局(办)全面深化改革实施意见》和《任_城乡/园林规划_工程科技_专业资料。北京市园林绿化局关于印发《局(办)全面深化改革实施意见》和《任务分解实施方案》的通知